當前位置 : 首頁
> 政務公開 > 政府信息公開目錄 > 政策文件 > 市政府辦公室文件
索引號: 11371000004359010J/2020-03105 發布單位: 威海市政府辦公室
內容分類: 市政府辦公室文件 成文日期: 2020-05-11
公開方式: 主動公開 公開范圍: 面向社會
文號: 威政辦字〔2020〕28號

威海市人民政府辦公室
關于印發2020年威海市法治政府建設工作計劃的通知

各區市人民政府,國家級開發區管委,綜保區管委,南海新區管委,市政府各部門、單位:

      《2020年威海市法治政府建設工作計劃》已經市政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

 

威海市人民政府辦公室        

2020年5月11日          

(此件公開發布)


2020年威海市法治政府建設工作計劃

 

        為進一步落實《法治政府建設與責任落實督察工作規定》,深入推進依法行政,加快法治政府建設,根據《威海市法治政府建設實施綱要(2016—2020年)》(威發〔2016〕23號),制定本年度計劃。

    一、依法履行政府職能

        1.深化行政審批制度改革,優化行政審批流程,推行“一窗辦理”“一鏈辦理”“一網通辦”“一次辦好”,用流程再造“砸實”制度創新,實現企業開辦當天完成,工程建設項目審批流程全省最優,產業類項目“拿地即開工”,不動產登記效率全省最高,高頻便民服務事項網上“秒辦”。(責任單位:市政府辦公室、市行政審批服務局,市自然資源和規劃局、市住房城鄉建設局、市大數據中心,各有關部門、單位,各區市政府、開發區管委)

        2.加強信用監管,健全覆蓋全社會的信用體系,依法規范行業紅黑名單制度,加強守信激勵和失信懲戒,推進信用“五進”工程和行業信用監管,積極運用信用評價加強市場監管、改善社會治理、提升文明素養、化解社會矛盾。(責任單位:市發展改革委,市委市直機關工委、市教育局、市工業和信息化局、市民政局、市農業農村局,各有關部門、單位,各區市政府、開發區管委)

    二、完善依法行政制度體系

        3.加強重點領域立法,圍繞疫情防控、生態文明建設、鄉村振興、精致城市建設、海洋強市、保障和改善民生等市委、市政府中心工作和社會關注的熱點焦點問題,加強立法調研論證。認真落實市政府2020年立法工作計劃,做好《威海市城市國際化促進條例》《威海市山體保護條例》《威海市突發公共衛生事件應急辦法》等立法項目的起草和審查工作。(責任單位:市司法局,各有關部門、單位)

        4.完善立法工作機制,規范立項調研、立項申請、立項審查、立法前評估等環節。充分發揮政府立法專家庫和立法聯系點作用,健全法規規章草案公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機制。有計劃地開展立法后評估工作。(責任單位:市司法局,各有關部門、單位)

        5.深入推進法規規章規范性文件譯審工作,對2019年新出臺的地方性法規和政府規章以及涉及產業政策、生產生活、招商引資等方面的重要規范性文件進行譯審,持續提升城市國際化水平。(責任單位:市司法局,各有關部門、單位)

        6.加強規范性文件監督管理,進一步完善規范性文件備案審查機制,修訂《威海市規范性文件管理辦法》。加強規范性文件備案工作,做到有件必備、有備必審、有錯必糾。加大規范性文件備案審查力度,對各區市、開發區和有關部門制定的規范性文件進行檢查抽查,發現問題及時予以糾正。開展不利于營商環境和市場公平競爭的法規規章和規范性文件專項清理,依法撤銷和糾正違法或者不適當的規范性文件。切實維護法制統一和政令暢通。(責任單位:市司法局,各有關部門、單位)

    三、推進行政決策科學化、民主化、法治化

        7.認真落實《重大行政決策程序暫行條例》,研究修改我市重大行政決策程序制度,科學規范重大行政決策事項范圍,對公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定等法定程序作出細化規定,明確工作要求,健全工作機制,確保重大行政決策制定科學、程序正當、過程公開、責任明確。(責任單位:市政府辦公室、市司法局,各有關部門、單位) 

        8.加強行政決策合法性審查工作,嚴格落實審查程序,提請市政府決策的事項未經合法性審查或者經審查不合法的,不得提交政府全體會議、常務會議討論決策;重要文件和有關會議紀要未經合法性審查通過的,不得印發執行。(責任單位:市政府辦公室、市司法局,各有關部門、單位)

    四、健全行政執法體制機制

        9.深入推進綜合行政執法體制改革,按照減少層次、整合隊伍、提高效率的原則,健全綜合執法體制機制,整合、規范市縣兩級行政執法隊伍,推進執法重心下移。推行涉企行政執法檢查備案制度和部門聯合“雙隨機、一公開”抽查檢查,杜絕多頭執法、重復執法、選擇性執法、任性執法。(責任單位:市委編辦、市司法局,各有關部門、單位,各區市政府、開發區管委)

        10.制定《威海市行政執法監督辦法》,深入貫徹落實行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度,實現執法行為和執法過程監督全覆蓋。嚴格實行行政執法人員資格認證和證件管理制度,強化行政執法主體動態管理。組織開展行政執法規范化建設提升年活動,全面提升嚴格規范公正文明執法水平。(責任單位:市司法局,各有關部門、單位)

    五、強化行政權力運行制約和監督

        11.自覺接受人大及其常委會法律監督、工作監督,健全依法決策機制,重大事項主動提請審議,重大決策出臺前及時報告,落實好預算執行、審計查出問題整改、國有資產管理、重要規劃編制等報告制度。(責任單位:市政府辦公室,各有關部門、單位,各區市政府、開發區管委)

        12.自覺接受政協民主監督,健全與人大代表、政協委員的溝通聯絡機制,廣泛聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體意見,高質量辦理人大代表建議和政協提案。(責任單位:市政府辦公室,各有關部門、單位,各區市政府、開發區管委)

        13.深入推進政務公開,堅持以公開為常態、不公開為例外原則,推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開。堅持權責透明、辦事公開,推進政務公開標準化規范化工作,建立可查詢、可追溯的反饋機制,讓權力在陽光下運行。(責任單位:市政府辦公室,各有關部門、單位,各區市政府、開發區管委)

        14.進一步加強機關事業單位合同管理,嚴格執行合同履行情況報告制度和合同糾紛處理情況報備制度,對合同履行情況進行不定期檢查以及抽查,不斷強化合同管理過程中的內部權力制約。(責任單位:市司法局,各有關部門、單位)

    六、健全矛盾糾紛多元化解機制

        15.落實《行政復議體制改革方案》,深入推進行政復議體制改革,不斷提升行政復議規范化、專業化、信息化水平。進一步規范行政復議辦案流程,完善案件類型化審理機制,統一裁判尺度。(責任單位:市司法局,各有關部門、單位,各區市政府)

        16.落實行政應訴案件承辦責任制,進一步推動行政機關負責人出庭應訴。加強與司法機關的溝通協調,強化司法監督對依法行政工作的促進作用。加強行政應訴能力建設,推動國家工作人員旁聽庭審制度化常態化,抓好行政應訴業務培訓,提高辦案人員、執法人員應訴水平。(責任單位:市司法局,各有關部門、單位)

        17.促進仲裁工作發展,發揮仲裁在化解社會矛盾中的優勢和作用,拓寬仲裁服務領域,擴大仲裁影響力。推進仲裁規范化建設,提升仲裁員和仲裁機構工作人員素質,提高辦案質量和效率,提高仲裁公信力。(責任單位:仲裁委秘書處,各有關部門、單位)

        18.加強和改進政府信訪工作,深入貫徹落實《信訪條例》《山東省信訪條例》,把信訪納入法治化軌道,進一步暢通信訪渠道,完善信訪工作機制,依法化解矛盾糾紛,切實維護公民、法人和其他組織合法權益。(責任單位:市信訪局,各有關部門、單位)

    七、提高政府工作人員法治思維和依法行政能力

        19.加強法治宣傳教育。健全完善政府常務會議和部門領導班子定期學法制度,市、縣、鎮三級政府領導班子舉辦不少于2次法治專題講座。落實國家工作人員學法用法制度、行政執法人員崗位培訓制度和“誰執法誰普法”普法責任制,進一步提高政府工作人員法治思維和依法行政水平。(責任單位:市政府辦公室、市司法局,各有關部門、單位,各區市政府、開發區管委)

        20.完善法治能力考查測試制度。加強領導干部法律知識考查和依法行政能力測試,搭建國家工作人員學法考法系統平臺,定期考察其掌握相關法律知識和依法行政情況,將考查和測試結果作為領導干部任職的重要參考,促進政府及其部門負責人嚴格依法辦事,不斷提升依法履職能力。(責任單位:市司法局,各有關部門、單位)

        八、強化組織領導和落實機制

        21.堅持黨對法治政府建設的領導。把黨的領導貫徹到法治政府建設各方面,在市委統一領導下,謀劃和落實好法治政府建設的各項任務。各級黨政主要負責人要履行推進法治建設第一責任人職責,將法治政府建設擺在工作全局的重要位置,定期研究法治政府建設重大問題。嚴格落實法治政府建設情況報告制度,按要求及時向同級黨委、人大常委會和上一級黨委、政府專題報告推進依法行政、建設法治政府工作情況,并主動向社會公開。(責任單位:市政府辦公室、市司法局,各有關部門、單位,各區市政府、開發區管委)

        22.強化考核評價和督促檢查。結合法治政府建設年度重點工作,依托全市目標績效管理考核,進一步完善法治政府建設的考核內容、標準和方式,定期開展檢查和專項督察,提升考核成效。(責任單位:市司法局,各有關部門、單位)

        23.加強典型示范和宣傳引導。深入推進法治政府建設示范創建活動,大力培育建設法治政府先進典型,爭創法治政府建設示范市。加強正面宣傳引導,通過多種形式廣泛宣傳法治政府建設目標、工作部署、先進經驗、典型做法,正確引導輿論、凝聚社會共識,營造全社會關心、支持和參與法治政府建設的良好氛圍。(責任單位:市司法局,各有關部門、單位,各區市政府、開發區管委)

 

 

 

 

3d今天试机号关注 安徽快3平台 手机棋牌游戏作弊程序 浙江6 1体彩开奖结果 秒速牛牛网址接受上万象 上证指数跌破2800意味什么 双彩网开奖查询 融资融券的股票会涨 甘肃泳坛夺金走势图 黑龙江福彩22选5 至尊国际娱乐app